神社の不法投棄は誰が片づける？磐田の負担

確認の時間、処分の現金、運搬の体力を分ける

神社の不法投棄を片づける負担は、拾う作業だけではない。氏子や総代が現場を確かめ、連絡先を探す時間がある。袋や処分の現金を出し、車へ積み、搬入先で降ろす体力も要る。休日に動いた人の時間は、領収書には載らない。

大石浩之（磐田市／不動産業）として私が先に見たいのは、この内訳だ。神職でも総代でもなく、氏子として当番が回る側から考えたい。捨てた人への腹立ちと、残された人が何をするかは分けて整理する。

次の表は、作業を数えるための仮の記入例である。磐田市の神社を調査した実測値でも、標準作業時間でもない。危険性と処理方法を確認し、安全に扱えると判断された物を運ぶ場面だけを想定した。

人分は人数に分数を掛けた単位だ。作業が重ならないこの例なら160人分、延べ2時間40分になる。時計の上で片づけにかかった時間とは違う。無償だから費用ゼロと記録すれば、次の当番へ引き継ぐ負担が消えてしまう。

処分費はごみの種類や量、受入先で変わるため、ここでは金額を置かない。持ち主不明の袋を見ただけで、家庭の可燃ごみと同じ料金だとは決められない。自分たちの行事で出た物の段取りは、磐田市の祭りごみ処分と休日搬入の記事で扱った。投棄物は発生経緯が違うので、同じ便へ混ぜる前に相談したい。

市の回収636件は、神社の件数ではない

磐田市「不法投棄をされないために」は、2023年度に市が通報を受けて回収した件数を636件と公表している。ページの更新日は2025年2月26日で、本文を2026年10月12日に確認した。636件は市全体の数字であり、神社だけの件数ではない。

同じ案内には、私有地の投棄ごみは原則として土地の所有者または管理者が処理する旨もある。市が回収した実績があることと、私有地ならどこでも市が回収することは同じではない。神社の敷地の扱いは、その土地と管理の状況を伝えて確認する必要がある。

私は、この二つが同じページに載っている点を読み落としたくない。「市が636件回収したなら、境内も頼めば終わる」とは言えないのだ。逆に、所有者・管理者という言葉を、そのまま氏子一人ひとりの自腹と読み替えることもできない。

市の案内が役立つのは、相談先に加えて、投棄を防ぐ看板の貸出先まで示している点だと私は思う。環境課または支所市民生活課で借りられる案内があり、看板を一から購入する前の確認先になる。連絡先探しも当番の仕事だから、入口が示されている意味は小さくない。

その上で私が欲しいのは、相談が処分の手配につながるまでの見通しだ。誰が土地の状況を伝え、誰が見積りを受け、どの会計で払うのか。市の回収件数だけでは、この負担は読めない。氏子側では、問い合わせの回答を次の担当へ残すところまで仕事に含めたい。

境内という呼び名だけで、管理する範囲を決めない

神社で投棄物を見つけたら、処理を頼む前に、どこに置かれているかを確かめたい。参道の内側、道路との接点、隣の空き地では、確認すべき所有者・管理者が同じとは限らない。見た目が一続きでも、当番の判断だけで隣地まで片づける約束はしない、というのが私の考えだ。

私は不動産の仕事の目で、土地の名義と実際の管理窓口を分けて見る。登記の名義だけで当日の連絡相手が分かるとは限らず、普段の世話役が所有者とも限らない。手元の図面や引継ぎ資料で位置を示し、管理する人と照合する。境界や権利関係に争いがある場合は、当番だけで確定させない。

中泉の府八幡宮など、磐田の神社を名前から調べる入口はある。ただし、神社の所在地を知ることと、ごみが置かれた区画の管理者を特定することは別だ。本記事は府八幡宮で投棄があったという報告でも、同宮の管理方法を評価する記事でもない。

神社の用語や制度は神社の基礎資料で確かめられる。一方、今回の片づけを誰に頼むかは、目の前の場所の資料で詰める話である。家の相続や転出で連絡先が変わったとき、名簿に名前が残っているだけでは連絡の引継ぎは終わらない。

私なら相談用に、発見日、場所、外から見える品目と量、写真の有無を一枚にする。これは市の指定書式ではなく私案だ。中身を確かめるために袋を開けたり、重さを量るために持ち上げたりする作業まで当番へ求めない。正体不明の物や危険を感じる物は触らず、その状態を伝えて扱いを尋ねる。

磐田市が示す相談・通報先は、環境課生活環境グループの0538-37-2702。産業廃棄物の場合は、西部保健所環境課の廃棄物班、0538-37-2248も掲載されている。分類が分からなければ、推測で決めず、不明であることを含めて市へ伝える。

減らすのは、当番が無条件に運ぶ範囲だ

境内の片づけで私が減らしたいのは、「当番が見つけた物は全部、当番の車で運ぶ」という扱いだ。通常の掃き掃除と、持ち主も中身も分からない投棄物の運搬を同じ当番表に入れない。投棄物は、発見の連絡と処理の手配をいったん分ける。

管理の責任を、当番の自家用車と休日へ丸ごと流してはいけない。私はそう考える。所有者・管理者として処理を進める話と、誰が現金や体力を出すかの合意は別に必要だ。減らすのは処理の責任ではなく、確認も合意もないまま氏子へ積み上がる作業である。

これは経験談ではなく、私が当番になった場合を考えた意見だ。目の前に袋があれば、早く片づけたい気持ちはある。相談している間に景観が悪くなるのも気になる。それでも私は、その場で車を取りに戻る前に、管理窓口へ写真と位置を渡したい。引き受けた後から費用や荷降ろしの人を探す順番にはしたくない。

ただ、全部を外注すればよいとも言い切れず、私はそこに迷う。少量でも依頼費や立会いの時間は生まれるからだ。自力か委託かは、受入可能な処理方法を確認してから、見積額、延べ時間、持ち上げ作業を並べて決める。車を出せる人が一人いることを、毎回頼める根拠にはしない。

土地家屋の側から見ると、家が空き家になっても清掃する面積はそのまま残り得る。相続人が遠方に住めば、名簿上の一戸が近所で動ける一人に対応しないこともある。これは市内の全神社の実態を調べた結論ではなく、分担を組む際に私が確かめたい条件だ。実家じまいと神社との関わりを考える際も、連絡先と作業を引き継げる人を分けて残したい。

市は予防策として草刈り、囲い、看板を挙げている。私は、看板を置いた後の見回りや、草を刈る範囲まで含めて選びたい。人手を増やせないなら、全域を一律に磨く計画では続かない。神社の草刈りと外注の比較で扱ったように、作業時間も比較に入れる。囲いは土地の権限と通行への影響を確かめてから考える。

今日の確認は、運ぶ人を探す前の一枚から

不法投棄の片づけについて今日できる確認は、管理窓口へ渡す一枚を作ることだ。私なら、ごみの状況だけでなく、まだ決まっていない費用と運搬にも欄を設ける。市の案内を踏まえつつ、地区で分担を話すための記録にする。

1. 場所と管理：図面や目印で位置を示し、所有・管理の確認先を書く。
2. 状況：発見日、見える品目と量、危険性が不明な点を記す。
3. 相談結果：連絡日、窓口、処理方法、受入先、追加で必要な確認を残す。
4. 負担の合意：見積額、支払う会計、動ける人、運搬を依頼する先を決める。
5. 完了の記録：実際の支出と延べ時間を残し、次の当番へ渡す。

窓口への最初の説明は、「神社の敷地と思われる場所に投棄物がある。管理者と確認中で、品目は外から見える範囲でこうだ。処理方法と相談先を知りたい」で足りる。確かでない事項は確かでないと伝える。無料回収や減免を前提に車と人を集めない。

見積りを比べるときは、収集に来てもらう費用と処分費が分かれているか、積込みを誰がするかも聞きたい。安い金額だけを選んでも、当番が運ぶ条件なら負担は残る。依頼する範囲を同じにして比べるための確認である。

清掃の担当範囲を変えたら、当番表には「投棄物は管理窓口へ連絡」と明記する案を勧める。運ばないまま放置する意味ではない。回答を待つ案件と、処理を手配済みの案件を記録し、交代の日にも処理の進み具合が途切れないようにする。

氏子の一人として、商売の目で見ると、片づけの成果は袋の数だけではない。次の人が同じ電話をかけ直さずに済み、自腹の立替えや無理な運搬が当然にならないことも成果だ。まず管理窓口を一つ確認する。その後で、今いる人数で引き受けられる範囲を決めたい。